近年来,我国建筑防水行业发展迅速。随着建筑防水领域向工程建设领域扩展,极大地拓展了建筑防水行业的市场空间。中国建筑防水协会有关负责人表示,在行业快速发展的同时,一些深层次的矛盾逐渐浮出水面——落后产能严重过剩、低水平重复建设严重、行业集中度低。
这些矛盾反映到市场上,就是以牺牲产品质量和企业诚信为代价的低价竞争,导致企业偷工减料、以次充好、生产大量假冒伪劣和不符合国家相关标准防水产品的现象严重。目前,防水行业拥有生产许可证的正规企业产能利用率不足60%,生产工艺落后、节能环保不达标的中小企业数量偏多,且多数为落后产能。更有甚者,无证生产和制假售假窝点已经形成半公开化的“基地”。早在2013年7月,央视财经频道《经济信息联播》便连续两晚播出了“漏水的防水材料”,对建筑防水材料市场乱象进行了调查报道。
为何假冒伪劣防水材料屡禁不绝,甚至有愈演愈烈之势?产能过剩与监管不力有两个重要原因:一方面,有需求便有市场,高额利润使得落后产能过剩导致企业铤而走险。目前,我国建筑防水工程招标多采用较低价中标,中标价格低于成本价早已屡见不鲜,这些导致劣币驱逐良币,为假冒伪劣产品创造了市场空间。另一方面,建筑工程管理制度的缺陷和监管不力也为这一市场提供了生存空间。
工程定额造价偏低,严重背离了市场法则。防水工程被层层分包,工程款被各种名义挤占挪用。此外,施工资质挂靠现象严重,施工工人缺乏必要的劳动技能。这些都助长了劣质防水材料生产者的嚣张气焰,为防水工程质量与建筑主体安全埋下隐患。这位负责人指出,要祛除建筑高渗漏率顽疾,消除安全隐患,斩断劣质防水材料的“黑色”产业链是重中之重。